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  • 关于认真开好2016年度民主生活会暨汲取苏荣案及涉案人员违纪教训专题民主生活会的通知
  • 2017-01-07  来源:党委组织部  作者:柯美春  阅读次数:
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    关于认真开好2016年度民主生活会暨

    汲取苏荣案及涉案人员违纪教训专题民主生活会的通知

    各基层党委(总支):

    根据《中共江西省纪委机关 中共江西省委组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(赣组字〔2016202号)和《关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》(赣组电明字〔20171号)的文件精神,学校各基层党委(总支)要认真召开2016年度民主生活会暨汲取苏荣案及涉案人员违纪教训专题民主生活会。现将关事项通知如下:

    一、准确把握民主生活会主题和基本要求

    2016年度民主生活会,以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

    专题民主生活会,以深入领会习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神,以汲取苏荣案及涉案人员违纪教训为主题,彻底肃清苏荣案件影响,着力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围,为建设有特色、高水平大学提供坚强保证。

    学校处级以上党员领导干部,要聚焦以下方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,深入贯彻新发展理念,大力弘扬井冈山精神,着力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围,扎实推进学校改革发展再上新台阶。

    这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,真正做到“红脸出汗”,确保开出“辣味”,开出高质量、好效果。

     

    二、从严抓好会前准备工作

    各基层党委(总支)要严格按照有关要求,结合工作实际,精心制定会议方案(含专题民主生活会安排),对会前、会中、会后各环节工作作出周密安排。会期至少一天半。会议方案应经党委(总支)研究审议后报党委组织部审核备案。

    (一)2016年度民主生活会

    1.深化学习研讨。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求;深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义;深入学习贯彻落实省第十四次党代会精神,学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

    2.广泛征求意见。在“两学一做”学习教育边学边查边改的基础上,采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取基层党支部、党员干部和群众的意见,并原汁原味向领导班子和班子成员反馈。党委(总支)书记要主持召开征求意见座谈会。其他班子成员要深入基层,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。征求意见要具体明确,实事求是,防止搞形式主义。

    3.开展谈心谈话。坚持做到“四必谈”,即党委(总支)书记与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈,党委(总支)书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时,要接受党员和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。每位班子成员至少要给其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见。谈心谈话时间要安排充足,交流交心要充分,通过谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,消除隔阂、形成共识,营造开好民主生活会的良好氛围。

    4.深查突出问题。领导班子和班子成员要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,党委(总支)书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。同时,还要对照中央巡视组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题进行查摆。

    5.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。在查找问题的基础上,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。要对照中央巡视组、省纪委和省委巡视组反馈的问题,联系工作实际,深入剖析问题根源。在此基础上,党委(总支)书记主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及纪委反馈、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题,防止写成工作总结或述职报告。领导班子对照检查材料,应经党委(总支)研究审议。班子成员发言提纲,应经党委(总支)书记审阅。

    (二)专题民主生活会

    1.深化学习理解。深入学习《省委关于省委常委班子巡视“回头看”专题民主生活会情况的通报》《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》和《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材,进一步树立正确政绩观的通知》《苏荣忏悔录》;观看中央电视台电视专题片《永远在路上》(第四集)、《“蝇贪”之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》《苏荣“造绿工程”警示教育片》,深刻领会中央、省委坚定不移推进全面从严治党、着力净化政治生态的坚定决心,深刻反思苏荣案及涉案人员违纪的沉痛教训,深刻体会省委对党员干部的严格要求和关心爱护,打牢开好专题民主生活会的思想基础。

    2.深查突出问题。重点对照苏荣案及涉案人员违纪教训,坚持真理,修正错误,举一反三,深入查找存在的突出问题及其具体表现;对照自觉遵守廉洁从政各项规定,深入查找在坚持理想信念道德高线,坚守党纪党规底线,规范行使权力,自觉接受监督,严格约束家人亲属等方面存在的突出问题;对照牢固树立正确政绩观,深入查找是否搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”,是否努力创造经得起历史和人民检验的业绩。

    3.深刻撰写发言提纲。领导班子成员要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为标尺,以苏荣案及涉案人员违纪教训为镜鉴,切实把自己摆进去,深入开展党性分析,深查突出问题,主动认领责任,认真分析原因,提出具体整改措施。专题民主生活会发言提纲要作为2016年度民主生活会发言提纲的重要组成部分,一并报党委(总支)书记审阅。

    三、从严开好民主生活会

    (一)参会人员

    本单位党委(总支)委员参加民主生活会。非中共党员处级干部列席会议,不要求撰写发言提纲,非处级干部的党委(总支)委员可以不撰写发言提纲。

    邀请分管(联系)校领导出席指导和党员群众代表列席。党员群众代表原则上为3-5人,优先考虑党代会代表、教代会代表;教学学院另邀请1-2名学生党员代表。

    民主生活会期间参加人员不得请假。学校选派挂职和外出培训的党员干部要参加民主生活会;在国外不能参加民主生活会的党员干部,要提交发言提纲和书面发言意见。

    (二)主要议程

    民主生活会按照年度和专题两个生活会分段召开,由党委(总支)书记召集并主持。

    1.党委(总支)书记通报民主生活会准备情况、“两学一做”学习教育总体情况(含整改落实情况)和上年度民主生活会整改方案落实情况。

    2.党委(总支)书记代表领导班子作对照检查,并进行个人对照检查发言;其他班子成员分别对其开展批评帮助。

    3.班子成员逐个进行对照检查发言并开展自我批评,每位同志发言完毕后,其他同志进行批评帮助。

    4.在专题民主生活会上,党委(总支)书记要带头围绕汲取苏荣案及涉案人员违纪教训,开展批评和自我批评;班子成员逐一开展批评和自我批评。

    5.有学校领导班子成员参加的,校领导要作点评。党委(总支)书记总结发言。

    (三)严肃开展批评与自我批评

    要紧扣会议主题,认真进行对照检查,对征求到的意见和问题作出实事求是的回应,并从世界观、人生观、价值观方面深刻剖析问题根源,提出改进的具体措施。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。相互批评不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人,要坦诚相见、开门见山,坚持原则,指出问题,真诚帮助提高,防止好人主义,真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉

    四、切实抓好整改落实

    1.建立两份整改清单。领导班子和班子成员要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中边学边查边改尚未整改到位的问题,一并纳入整改内容,制定整改措施,形成整改清单(方案)。整改清单(方案)要分年度和专题两份清单分别梳理,并在一定范围公开,接受群众监督。

    2.从严从实抓好整改。要聚焦具体问题,细化整改措施,建立整改台账,实行销号管理,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。要对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的,不能有效贯彻落实党的路线方针政策、给党和人民事业造成损失的,落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,对巡视发现的问题整改不到位的,对不作为乱作为、师生反映强烈的突出问题进行专项整治。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要协调解决的,要明确牵头单位、责任人。要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评。

    五、切实加强组织指导

    1.强化主体责任。各基层党委(总支)要主动作为,精心组织,周密安排。党委(总支)书记要切实履行第一责任人职责,带头学习研讨、带头征求意见、带头谈心谈话、带头深查问题、带头撰写发言提纲、带头开展批评和自我批评、带头整改落实,以身作则、当好标杆,以上率下、示范推动。

    2.加强督促指导。学校党委将通过派干部列席会议、随机走访抽查等方式,对各基层党委(总支)民主生活会进行督查。各基层党组织民主生活会应在会前7天将会议方案和民主生活会报告单(见附件)分别报送分管(联系)校领导、党委组织部和纪检监察室审核。学校党委委员以及党委组织部、纪检监察室负责同志要参加基层党组织民主生活会并予指导。

    3.坚持质量优先。学习研讨不扎实、征求意见不充分、谈心谈话不透彻、查摆问题不精准、对照检查不深入的基层党组织,坚持“时间服从质量”的原则,经请示批准后可推迟召开民主生活会。

    民主生活会原则上要在20172月底前完成,并于201733日前将召开民主生活会的综合情况报告等材料(盖章)和电子版分别报送党委组织部、纪检监察室。材料包括班子对照检查材料、综合情况报告、整改清单和党委(总支)书记个人发言提纲等,综合情况报告和整改清单要分年度和专题两份材料分别报送。民主生活会记录本报党委组织部。同时,各基层党委(总支)要在本单位适当范围内对民主生活会召开情况进行通报。

     

    附件:召开领导班子民主生活会报告单.doc

                                                                      党委组织部、纪检监察室

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